Меню

Главная » Поселение » История поселения

История поселения

История образования сельсовета

Неонилинский сельский Совет образован в Воденниковской волости Шадринского уезда.

   В начале 1924года (по решению Президиума Шадринского  окрисполкома   от 03.02.1924года К 13)   Неонилинский сельский Совет  вошел в состав Ольховского района Шадринского округа, который был образован из 25 советов ( сюда же вошли  Титовский и Борчаниновский сельские Советы).

В состав Неонилинского сельсовета входили  два населённых пункта: село Неонилинское и деревня Широносова.  В состав Титовского сельского Совета  входили два населенных пункта: село Титово и деревня Парунина.

  По данным переписи 1926 года в Неонилинском сельском Совете  было 333 хозяйства и проживало 1607 человек.

  По решению  Шадринского ОКРИКа от 15.07.1929 года об укреплении Шадринского округа в его состав вошли Шадринский район и Ольховский район. Таким образом в Шадринский округ Ольховского района вошел Неонилинский сельский Совет.

    В марте 1941 года Неонилинский сельский Совет выделился из границ  Ольховского района и вошел в состав вновь образованного Мехонского района ( протокол заседания Ольховского райисполкома от 18.03.1941г. К13).

    14.06.1954года в связи с упразднением Борчаниновского и Титовского сельских Советов данные советы вошли в состав Неонилинского сельского Совета.

     С 01.02.1963года Неонилинский сельский Совет вышел из состава Мехонского района и вошел в состав Шадринского сельского района, а с 12.01.1965г.  Неонилинский сельский Совет входит в состав Шадринского района и состоит из 4 населённых пунктов: с. Неонилинское, д. Титова, д. Крюкова и д. Борчанинова.

   С 1968года Неонилинский сельский Совет переименован в исполнительный  комитет Неонилинского сельского Совета  депутатов трудящихся Шадринского района Курганской области.

   С 1973 года из состава Неонилинского сельсовета вышла д. Борчанинова. С данного времени в составе сельсовета находились 3 деревни: с. Неонилинское, д.Титова и д.Крюкова.

   15.01.1992года в связи с упразднением исполкома Неонилинского сельсовета  правопреемником считается Администрация Неонилинского сельсовета ( постановление Главы администрации Неонилинского сельсовета от 15.01.1992г. № 2) .

   В 2002году на основании постановления Курганской областной Думы № 1426 от 25.06.2002года и в соответствии с Законом Курганской области « О государственной регистрации Уставов муниципального образования Курганской области» Администрация Неонилинского сельсовета переименована в Администрацию муниципального образования Неонилинского сельсовета.

    В 2007году в связи с обращением Неонилинской сельской Думы ( решение Неонилинской сельской Думы от 03.09.2007г.№70) в Курганскую областную Думу из административно- территориального деления Курганской области исключена д. Крюкова. В настоящее время в состав Неонилинского сельсовета входят только два населенных пункта:  с. Неонилинское и д.Титова.                                    

      В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и внутригородских территориях городов федерального значения.                         

                                   Границы Неонилинского сельсовета

 В целях организации местного самоуправления и реализации положений ч.2 ст.10, ч.1 ст. 3 и ст. 85  ФЗ №131 принят областной Закон  Курганской области от 04.11.2004года № 747 « Об установлении границ муниципального образования Неонилинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Шадринского района». Границы Неонилинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.   

Муниципальное образование Неонилинский сельсовет расположен на юго- западе муниципального образования Шадринский район Курганской области  и граничит:

 - на севере- с муниципальным образованием Шатровский район;

 - на востоке – с муниципальным образованием Юлдусский сельсовет Шадринского района;

 - на юге-  с муниципальным образование Ильтяковский сельсовет Шадринского района;

  на западе- с муниципальными образованиями Борчаниновский сельсовет и Тюленевский сельсовет Шадринского района .

   Территория Неонилинского сельсовета составляет 15292,4 га.

                                  Структура органов местного самоуправления

    В соответствии со ст. 34 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлена структура органов местного самоуправления, на основании областного  закона от 06.07.2004года № 419 « О наделении  муниципального образования статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения , городского поселения, о месте нахождения представительного органа муниципального района, сельского поселения, об установлении наименования представительного органа муниципального образования, глав муниципального образования, местных администраций» установлены их наименования:

  - представительного органа местного самоуправления – Неонилинская сельская Дума;

  - высшее должностное лицо местной администрации- Глава Неонилинского сельсовета;

  - исполнительно- распорядительный орган местного самоуправления- Администрация Неонилинского сельсовета.

          Участие населения  Неонилинского сельсовета  в осуществлении местного

 самоуправления заключается:

 - в участии в местном референдуме;

 - в местных выборах;

 - в голосовании по отзыву депутата сельской Думы, Главы сельсовета, по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;

 - правотворческая инициатива граждан;

 - территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно  населением  посредством проведения собраний,  и конференций, а также посредством  создания органов территориального  общественного самоуправления;

 - проведение публичных слушаний и опросов граждан  по важным вопросам местного самоуправления.

                     Глава Неонилинского сельсовета и    Неонилинская сельская Дума.

  В целях реализации положений п.2ч.1, с.85 Федерального закона от 06.10.2003г. « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  принято решение  Неонилинской сельской Думы   от 12.09.2007г. № 72 « О назначении выборов Главы муниципального образования Неонилинского сельсовета».  Выборы были назначены и прошли 02.12.2007г. , в результате которых был избран Глава Неонилинского сельсовета Журавлёва Елена Геннадьевна. Срок полномочий главы установлен 5 лет.

    В соответствии с законом  Курганской области  от 31.03.2003года № 288

 « О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области», распоряжения Правительства Курганской области  от 07.03.2009г. № 71-р « О мерах по содействию избирательным комиссиям, действующим на территории  Курганской области при подготовке и проведении выборов выборных лиц местного самоуправления в 2009-2010г.г.», решением Неонилинской сельской Думы от 16.07.2009г. №119 « О назначении выборов депутатов Неонилинской сельской Думы четвертого созыва» были назначены и проведены  выборы депутатов Неонилинской сельской Думы 11.10.2009г. Численность депутатов Неонилинской сельской Думы составляет 7 человек. Срок полномочий депутатов сельской Думы установлен 5 лет.

Депутатами Неонилинского сельсовета избраны: Бахарева Ираида Ивановна, Воронина Татьяна Валерьевна, Незнаева Любовь Васильевна, Мещерякова  Елена Кирилловна, Широносова Наталья Михайловна, Притчина Светлана Петровна, Усынин Павел Васильевич.

  В соответствии с решением Неонилинской сельской Думы от 23.10.2009г. № 2 « Об образований комиссий Неонилинской сельской Думы»   из состава депутатов образовано  три  комиссии: планово- бюджетная, комиссия по социальным вопросам и мандатная комиссия. 

       В компетенцию депутатов Неонилинской сельской Думы входит:

            1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Неонилинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Неонилинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Неонилинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Неонилинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Неонилинского сельсовета;

8) определение порядка участия Неонилинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Неонилинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Неонилинского сельсовета  полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Неонилинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

 

                    4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Неонилинского сельсовета, а также с преобразованием Неонилинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Неонилинского сельсовета  по представлению Главы Неонилинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Неонилинского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Неонилинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

 

Вопросы местного значения Неонилинского сельсовета

К вопросам местного значения Неонилинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Неонилинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Неонилинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Неонилинского сельсовета;

4) организация в границах Неонилинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Неонилинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

            6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Неонилинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Неонилинского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Неонилинского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Неонилинского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Неонилинского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Неонилинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Неонилинского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Неонилинского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Неонилинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Неонилинского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Неонилинском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Неонилинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Неонилинского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Неонилинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Неонилинского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Неонилинского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Неонилинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Неонилинского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Неонилинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Неонилинского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Неонилинского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Неонилинского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Неонилинском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Права органов местного самоуправления Неонилинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Неонилинского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев Неонилинского сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Неонилинского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Неонилинском сельсовете нотариуса; 

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Неонилинского сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Неонилинского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Неонилинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Неонилинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

 Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления определяется областными законами и Уставом  Неонилинского сельсовета, который зарегистрирован  Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому  федеральному округу от 21.01.2008года. С января 2008года по август 2012года Неонилинской сельской Думой вынесено 10 решений по внесению изменений в Устав.

В государственный архив описи документальных материалов и фонд по Неонилинскому сельсовету впервые поступили в июне 1966года.Похозяйственные книги:  за 1940год – одна книга и с 1946 года по 2011год  хранятся в ведомственном архиве Администрации Неонилинского сельсовета. Архивный фонд с 1958 года по 2007 год дел по постоянному хранению хранятся в Шадринском районном архиве. Дела по личному составу с 1958года по 1999год хранятся вШадринском районном архиве, а с 2000года по 2007 год – в Администрации ельсовета.

    Глава Неонилинского сельсовета-                  Е.Г.Журавлёва

Дата создания материала: 17-09-2012. История изменений

Администрация
Неонилинского сельсовета
Шадринского района Курганской области
641836 Курганская область, Шадринский район, с.Неонилинское, ул.Центральная, д.61
Телефон:
8(3525)
47-12-24
Телефон: 8(3525) 47-12-24
Бухгалтерия: 8(3525) 47-12-24
Факс: 8(3525) 47-12-24
Версия для слабовидящих
Написать письмо
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *